Formation à l'INSP de 10 fonctionnaires ukrainiens

Présentation détaillée de la formation auprès de l’INSP, des profils sélectionnés et des perspectives

Formation : "Négocier avec et au sein de l’Union européenne – Diplomatie économique européenne"

L’Institut National du Service Public (INSP), (ex-ENA), a accueilli du 24 au 27 septembre 2024 une délégation ukrainienne pour une formation courte de type Programme international Court (PIC) sur les négociations européennes. Organisée en collaboration avec le Service de coopération et d’action culturelle du poste diplomatique de Kiev en Ukraine, cette initiative s’inscrit dans un cycle de programmes internationaux conçus pour renforcer les capacités des hauts fonctionnaires et cadres supérieurs.

Les objectifs et la pertinence du programme au regard des besoins exprimés

L’objectif principal de cette formation était d’approfondir les connaissances des participants sur les méthodes de négociation au sein de l’Union européenne (UE) tout en favorisant une meilleure compréhension des enjeux politiques, économiques et juridiques propres à l’intégration européenne. En combinant théorie, études de cas et mises en situation pratiques, la formation visait également à encourager une meilleure coordination interministérielle et à renforcer les capacités des participants à travailler ensemble dans un cadre européen.

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Des participants au profil varié favorisant l’inter-ministériel dans le traitement des questions

La délégation ukrainienne se composait de 10 experts issus de différents ministères et institutions clés, illustrant la diversité des responsabilités nécessaires à une intégration européenne réussie. Voici une présentation succincte des participants et de leurs rôles :

1. Antonina Volska : Directrice du département de la coopération économique avec l’UE et les pays du monde, Ministère de l'Économie.
2. Yuliia Hrytsak : Responsable de l’analyse de la législation européenne, Ministère de la Protection de l’Environnement et des Ressources Naturelles.
3. Olena Zasypkina : Directrice adjointe des activités économiques extérieures, Ministère de l'Économie.
4. Oleh Kapeliush : Responsable de la politique de sanctions, Ministère de l'Énergie.
5. Kseniia Kuzmenko : Responsable de la coopération politique UE-Ukraine, Cabinet des Ministres.
6. Tetiana Movchan : Directrice adjointe du département pour l’intégration européenne, Ministère de la Politique Agricole et de l'Alimentation.
7. Maryna Nelina : Responsable des questions douanières et fiscales, Cabinet des Ministres.
8. Tetiana Prysakar : Consultante principale au comité économique du Parlement (Rada).
9. Iuliia Reshetylova : Consultante principale au comité de la politique environnementale de la Rada.
10. Olha Savchenko : Directrice du département de la coopération internationale, Ministère des Communautés et des Territoires.

Cette diversité a permis de stimuler les échanges et de renforcer la compréhension des rôles et responsabilités de chacun, contribuant ainsi à une meilleure coordination interministérielle.

L’approche de l’INSP en termes de contenu et de méthode

Le programme s’est déroulé sur quatre jours, alternant sessions théoriques et pratiques :

• Négociation budgétaire européenne : Présentation des cadres financiers pluriannuels par Stéphane Saurel.
• Communication sur les questions européennes : Ateliers interactifs et simulations animés par Pierre-Jérôme Henin.
• Politique d’élargissement de l’UE : Débats et études de cas dirigés par Marko Mrdak.
• Dynamiques politiques et techniques des négociations internationales : Études comparatives et jeux de rôle sous la direction de Charles Tenenbaum.

Les participants ont particulièrement apprécié les mises en situation, qui leur ont permis d’appliquer directement les connaissances acquises et de développer des compétences pratiques en négociation.

Impact et retours des participants

La formation a non seulement permis d’approfondir les compétences techniques des participants, mais a également renforcé leur capacité à collaborer entre ministères. Les discussions entre collègues ont mis en lumière les complémentarités et ont favorisé une meilleure coordination des politiques publiques liées à l’UE. Les participants ont également salué la qualité des intervenants et l’approche comparative, incluant des experts français et internationaux.

Cette formation a marqué une étape importante dans le renforcement des capacités administratives et diplomatiques en Ukraine, tout en consolidant les relations franco-ukrainiennes dans un cadre européen. L’engagement de l’INSP et de ses partenaires souligne l’importance de ces échanges pour participer à atteindre l’objectif commune d’une intégration de l’Ukraine dans l’Union européenne en 2030 aux côtés de la France.

Nous remercions l’ensemble des parties prenantes à cette formation.